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高端活動策劃:使其在政府的內政外交決策中發揮積極的作用

2018-01-11 16:12:59

  新聞發言人的職業化建設。我國的行政職務系列上到現在為止還沒有新聞發言人的位置。絕大多數新聞發言人都是由其他崗位人員來兼任,很少有專職的。為了增強新聞發言人的權威性、責任感,新聞發言人職業化、專業化勢在必行。新聞發言人的背后,要有一個強大的公關團隊來從事材料收集和了解情況等各項工作,(文章由善達活動策劃公司整理編輯),以及做好輿情動態分析和信息咨詢服務、保持與其它部門和記者的溝通與聯系。只有這樣,才能保證信息的全面性、及時性、準確性和權威性。

  加快新聞發言人的制度化、職業化

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  2003年的“非典”直接催生了我國的新聞發言人制度的普遍建立。2004年12月28日,當時的國務院新聞辦主任趙啟正公布了國務院62個部委75位新聞發言人的名字和聯系電話。目前,在中國內地的31個省市區中,已有20多個建立了新聞發布制度或新聞發言人制度。據統計,在2004年,我國除外交部例行的新聞發布會外,44個國務院部門組織了270多次、28個省區市舉行了460多次新聞發布會。2005年,國務院將積極指導部分大型國有企業、醫院、學校和金融機構建立和健全新聞發言人制度,繼續完善突發事件的新聞發布機制。建立和健全新聞發言人制度一時成了中國各級政府的重要的工作。

  新聞發言人制度是政府“公關”的有效形式

  一、打造透明政府,塑造陽光形象。

  新聞發言人制度有助于塑造政府的良好形象,主要表現在:
  三、公布突發事件,正確引導輿論。
  四、密切中外聯系,營造發展氛圍。

  政府公關的主要目標是塑造良好的形象。政府形象是公眾對政府所形成的總體評價,是政府的表現或業績在公眾心目中的綜合反映。政府的形象既能夠決定政府的威信,也能夠影響政府效能的發揮。

  新聞發言人制度在我們國家已推行了兩年左右的時間,總的來說,成績明顯但問題也還很多,突出表現在:隨意不規范,數量少且時效性差,缺少溝通意識……要使新聞發言人在政府的公關宣傳中發揮更大的作用,還迫切需要加快建設和完善我國新聞發言人的制度化、職業化建設,使其在政府的內政外交決策中發揮積極的作用。
    國外的新聞發言人制度已有百年歷史。1897年,新當選的美國總統威廉·麥金利任命了喬治·B·科特柳為新聞助理,替他準備向新聞界散發的書面聲明。1909年,威廉·霍華德·塔夫脫總統每周兩次定期舉行記者招待會,成了第一位舉辦正式的、定期的記者招待會的總統。我國的新聞發言人出現得比較晚。1983年,錢其琛同志擔任了外交部的第一位新聞發言人,出發點是“滿足對外宣傳需要”。隨著外交部一場場新聞發布會的舉行和一個個新聞發言人的露面,這一制度逐漸為人們所熟知。到1991年1月,我國為了更充分地向“世界說明中國”,組建了國務院新聞辦公室。該辦成立后,一方面通過召開新聞發布會、提供資料等方式對外介紹中國 ;另一方面協助外國記者在中國的采訪,以便更有效、客觀、準確地報道中國,因而在向世界介紹中國的方針政策、經濟社會發展情況和中國的歷史和文化等方面做出了積極的貢獻。

  新聞發言人制度是政府公共關系的重要內容,也是政府高效施政的有效途徑。現在世界各國政府都非常重視公共關系。美國政府和官員就善于利用記者招待會、新聞發布會、記者吹風會等各種渠道,甚至宴請記者喝咖啡、共進晚餐,有意透露各種信息,影響媒介議程,從而達到自己的目的。美國各級政府大約有4萬個——僅華盛頓特區就有1.1萬——為政府公關的“發言人”。另外,公關”的質量,也直接和總統的政治前途掛起了鉤 :尼克松總統曾經毫不掩飾地把自己的“失敗”歸咎為“公共關系的失策”,布什總統在9·11事件后卻借助公共關系成功地改變了當選初期給公眾留下的欠佳形象。中國政府今年也更加重視政府的公關活動,通過聘請知名公關公司來為中國的發展營造更好的外部環境。

  新聞發言人制度有助于政府良好形象的塑造

  二、開發信息資源,加強溝通協調。研究表明,與公眾利益密切相關的重大信息資源80%掌握在政府手中。信息的公開不僅有利于知情權的實現,而且有利于信息資源的開發利用,加速和提高社會財富運轉的速度和效能,使資源通過市場杠桿的調控更好地實現價值。
  隨著我國民主與法治的發展需要,建立信息公開制度應當成為我國改革的一項重要任務,這就有必要賦予新聞發言人的更多的話語空間和權力。如果沒有制度配套,公開信息還只是政府的臨時之舉,并不是法定的義務,結果就會繼續形成信息壟斷或者失語癥。由此可見,新聞發言人制度既涉及公眾的知情權,也關系到透明政府的建立,哪些信息可以公開?哪些信息不能公開?新聞發言人的工作程序和責任是什么?如何追究其失職責任等等,都需要制定法律以明確。

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